杨老师：您好！我市两户企业06年占用草原从事风力发电，应缴纳耕地占用税，而该两户企业占用土地后未申报缴纳税款。在我局2010年8月清税时发现未申报纳税。对该两户企业进行补缴耕地占用税，而用的是未调整前的单位税额为每平方米2元，今年省审计来我市检查时发现该两笔税款，依据《吉林省耕地占用税实施办法》和吉地税发〔2009〕41号文件规定应用新的税额征税。因此要求我局对该两户企业补缴税款（124.7万元）。杨老师，我们应用哪一个税额来进行征收管理。还有其中一户已在2010年补办占地手续。另一户什么也没有。而没有手续的企业说我占地时的税额就是两元，我就按两元交税（虽然没有按规定申报）我们不用补。