财行〔2023〕86号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体：
为贯彻落实中央八项规定精神，进一步规范中央和国家机关会议费管理，现就有关事项补充通知如下：
一、本通知适用于中央和国家机关按照《中央和国家机关会议费管理办法》(财行〔2016〕214号，以下简称《办法》)规定召开的一类、二类、三类、四类会议，包括线下会议和线上会议。
线上会议是指采取电视电话、网络视频等方式召开的会议，含线上与线下相结合的会议。
二、会议会期，二、三、四类会议原则上不超过1天半，传达、布置类会议不得超过1天。
会议报到和离开时间，一、二、三类会议合计不得超过1天半，四类会议合计不得超过1天。
三、各单位召开会议，在符合保密和网络信息安全要求的前提下，提倡采用线上会议形式。线上会议的主会场和分会场参会人数合计不得超过《办法》规定的相应会议类别参会人数上限，不请外地同志到主会场参会。
线上会议优先选择单位内部电视电话、电子政务内网视频会商等现有应用系统。单位现有应用系统无法保障的，应当结合工作性质、保密要求等，选择专用系统、运营商服务系统、第三方软件服务系统等。
四、会议费开支范围包括：
(一)线下费用：《办法》规定的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等；
(二)线上费用：能够明确对应具体会议的设备租赁费、线路费、电视电话会议通话费、技术服务费、软件应用费、音视频制作费等。
五、会议费应当按照以下方式进行核算列支：
(一)线下费用按照《办法》有关规定以实际发生的费用项目分项定额标准总额为上限，结合线下实际参会人数、会议时间进行核算。各项费用之间可以调剂使用，未实际发生的费用项目不得参与调剂。
(二)线上费用不纳入《办法》规定的综合定额标准内核算，凭合法票据原则上在单位年度会议费预算内据实列支。
【房地产财税网注】财政部会计司答疑
问题2:关于会议费报销，有以下2个问题想请教：
1.关于会期，我们有一个四类会议，会议召开半天，但是前一天开始办理报到，当天中午结束后下午离会。请问按照会期计算会议综合定额，是按照2天、1.5天还是1天来计算呢？
2.关于综合调剂使用，如果单项费用比如餐费超标(人均一餐算下来超过130元)，但是总金额(含住宿、餐费加其他)是不超综合定额标准的，是否可以正常报销？
答：一是关于四类会议的会期计算。《中央和国家机关会议费管理办法》(财行〔2016〕214号)及其补充通知明确，四类会议的会议会期原则上不超过1天半，会议报到和离开时间合计不得超过1天。因此，建议严格按照实际发生的会议会期、会议报到和离开时间，计算会议费开支。二是关于会议费的调剂使用。财行〔2016〕214号文件及其补充通知明确，会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用，未实际发生的费用项目不得参与调剂。根据您的描述，实际发生的住宿、用餐等有关会议费可在综合定额标准内报销。感谢您对财政工作的支持
问题8:《中央和国家机关会议费管理办法》(财行〔2016〕214号)明确，“会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用”，“综合定额标准是会议费开支的上限。各单位应在综合定额标准以内结算报销”。《中央和国家机关会议费管理办法》(财行〔2023〕86号)中提到：“各项费用之间可以调剂使用，未实际发生的费用项目不得参与调剂。”我单位目前召开四类会50人参加，其中30人住宿，请问另外20人(未住宿)是否只能按210元/天进行会议费报销？
答：《关于〈中央和国家机关会议费管理办法〉的补充通知》(财行〔2023〕86号)明确，会议费开支范围内各项费用间可以调剂使用，未实际发生的费用项目不得参与调剂。按照您的描述，召开四类会时若有20人未发生住宿，则这20人应当按照扣除住宿费项目的费用额度进行报销。感谢您对财政工作的支持！
各单位应当按照厉行节约、提高效率的原则，通过市场调研、充分议价，合理选择线上会议应用系统，细化完善本单位线上会议支出标准。
六、各单位在会议结束后应当及时办理会议费报销手续。线下费用按照《办法》有关规定进行报销。线上费用应当提供费用清单和使用相关应用系统所开具的合法票据，签署服务合同的，需一并提供相关合同。
七、各单位应当加强涉密会议安全和保密管理，落实网络安全工作责任制，强化网络安全技术防护措施，选择安全可靠的应用系统，督促系统服务供应商严格落实安全保密责任，加强对运维人员、技术服务人员日常保密教育和监督，定期开展终端设备和涉密场所保密检查，妥善保管会议音视频等材料，切实做好安全保障工作。
八、各单位应当加强对会议内容相近、参会人员范围相同会议的统筹，严格控制各类会议规模，简化办会形式，合理确定参会人员范围，减少参会人员数量，减少陪会。
九、各单位应在《办法》及本通知规定的开支范围和开支标准内从严从紧核定会议费预算，节约会议经费开支。
十、本通知自2023年8月1日起施行。《办法》有关规定与本通知不符的，以本通知为准。
财政部 国管局 中直管理局
2023年5月30日
