法发〔1994〕12号　高检会〔1994〕25号 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院：

　　现将《关于办理伪造、倒卖、盗窃发票刑事案件适用法律的规定》印发给你们，请在工作中遵照执行。执行中有什么问题，请及时报告。

　                                             　一九九四年六月三日最高人民法院、最高人民检察院关于办理伪造、倒卖、盗窃发票刑事案件适用法律的规定

　　为了保障税制改革和经济建设的顺利进行，依法惩处伪造、倒卖、盗窃发票的犯罪分子，特作如下规定：

　　一、以营利为目的，非法印制(复制)、倒卖发票(含假发票)或者非法制造、倒卖发票防伪专用品，情节严重的，以投机倒把罪追究刑事责任。

　　具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”：

　　1.非法印制(复制)、倒卖增值税专用发票25份以上的，或者非法印制(复制)、倒卖其他发票250份以上的；

　　2.违法所得数额在3000元以上的；

　　3.曾经因伪造、倒卖、盗窃发票受过刑事处罚或者两次以上行政处罚，又进行这类违法活动的；

　　4.具有其他严重情节的。

　　二、以营利为目的，非法为他人代开、虚开发票金额累计在50000元以上的，或者非法为他人代开、虚开增值税专用发票抵扣税额累计在10000元以上的，以投机倒把罪追究刑事责任。

　　三、以营利为目的，伪造、变造增值税专用发票的，依照刑法第一百二十四条的规定，以伪造税票罪追究刑事责任。

　　四、盗窃增值税专用发票的，以盗窃罪追究刑事责任。盗窃数量在25份以上的，依照刑法第一百五十一条的规定处罚；盗窃数量在250份以上的，依照刑法第一百五十二条的规定处罚；情节特别严重的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》第一条第(一)项的规定处罚。

　　五、单位实施本规定第一、二条所列的行为，数量(数额)达到第一条第二款第1、2项和第二条规定的5倍以上，或者具有其他特别严重情节的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。

　　六、本规定自发布之日起执行。规定发布前已经处理的案件，不再变动；尚未处理或者正在处理的案件，一律适用本规定。