近日，毕马威发布报告称，对金融企业征收增值税是近年来国际社会出现的新趋势。从中国“营改增”的情况看，中国极有可能顺应这一新趋势。毕马威有关专家表示，金融业“营改增”会对哪些企业征税，税率是多少，哪些进项税额可以抵扣，怎么抵扣等关键问题，值得相关企业密切关注。
　　记者了解到，今年5月，财政部组织北京、上海和广东等多个财政监察专员办事处，开展了“营改增”试点政策执行情况专项调查。近期，财政部又对中国多家主要银行进行调研，要求调研对象向其反馈增值税改革对金融服务业可能产生的影响，以及在增值税转型过程中可能遇到的征管问题。目前，毕马威正在协助一些被调研银行作相关研究，以准备向财政部递交报告。
　　毋庸置疑，金融业推行“营改增”将对相关企业产生重要影响。从市值来看，中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行和中国银行等四大国有银行均位于世界前10之列。根据上述银行2012年的年度财务报告，其缴纳的营业税及附加分别为350亿元、302亿元、254亿元和229亿元，分别占其净利润的比重为14.69%、15.62%、17.48%和15.75%。随着“营改增”的深入推进，增值税税率或计税基础相较于营业税的任何变化，都会对上述银行的盈利能力产生较大影响。
　　需要注意的是，营业税是对提供应税服务的企业征收的税种，增值税是由企业收取但由最终消费者承担的税种。然而，在中国，几乎所有个人和企业都是金融服务的最终消费者，因此，金融业“营改增”将带来广泛的经济影响，不仅仅限于金融企业本身。
　　记者了解到，在金融企业的所有收入中，利息收入的增值税处理是最值得关注的。2012年，毕马威发布了《中国大陆银行业调查报告》，该报告涵盖了197家银行，占中国银行业总资产的88%。该报告显示，2012年中国银行业所有收入的80%产生于利息收入。目前，银行业利息收入缴纳5%营业税。利息收入的计税基础为收入总额，贷款成本或者坏账都不得从收入中扣除。同时，中国的银行向境外消费者或企业借款收取的利息，需要缴纳营业税。因此，金融业营业税涉及的范围很广，如果实行“营改增”，要不要对利息收入征税，怎么征税，目前都是一个未知数。
　　如果中国金融业纳入“营改增”，适用的增值税税率是另外一个非常值得关注的问题。毕马威的报告认为，增值税的计税基础不同于营业税的计税基础，在某些情况下，营业税对金融服务的总收入征税，而在另外一些情况下，营业税则对净收益征税，比如金融产品的营业税就是对净收益征税。因此，中国金融业适用的增值税税率，不能只是简单地与现行的营业税税率(即5%)进行比较。
　　根据“营改增”试点方案，国务院已经批准了两档新的增值税税率——6%和11%，以及已经适用于有形动产租赁的17%增值税税率。毕马威判断，金融行业纳入“营改增”后，不同类型的金融服务很可能适用不同的增值税税率。毕马威的结论是，金融企业纳入“营改增”后，可能会对利息收入、信托服务收入和资产管理服务收入按照6%的税率征收增值税。对利息收入按照11%的税率征收增值税也有可能，但前提是银行可以对支付其他银行的利息进行进项税额抵扣。“对银行获得的利息收入按照17%的税率征收增值税目前来看是极不可能的。”毕马威的报告指出。
　　毕马威的报告还指出，历史上，由于难以逐笔确定金融服务业的增值额，同时金融服务有助于促进货物与服务的购买与销售，大多数国家对金融服务业免征增值税。然而，这种情况近些年来正在悄悄地发生变化。目前，国际上已经有许多银行提出诉求，主张对其金融服务征收增值税，而非免税。这种看似有悖常理的行为，其实有着充分的理由。
　　从增值税角度看，如果对金融企业免征增值税，将使银行成为事实上的“最终消费者”，也就意味着，其无法就支出产生的进项税额进行抵扣。因此，其各项支出对应的增值税就构成了成本。同时，增值税一般由服务提供商收取，但由最终消费者承担。银行能够在收取费用或提供增值税应税服务时，通过明示的方式向服务接收方收取增值税。另外，当银行向作为一般纳税人的企业消费者提供金融服务时，企业消费者一般可以取得进项税进行抵扣。但是当免征增值税时，银行的进项增值税无法抵扣，成为成本负担。因此，澳大利亚、南非等国最近采取了“现代增值税”税制，试图向更多的金融服务征收增值税。
　　记者注意到，毕马威的报告将金融服务分为四大部分进行分析，这四大类分别是金融中介服务，如贷款和存款等；直接性收费金融服务，如电子银行、代理服务、结算服务、咨询服务、托管服务和资产管理服务等；间接盈利性金融服务，如股票、债券、衍生工具和外汇交易等；一般商品交易服务，如贵金属交易等。有关专家提醒说，提供上述服务的金融企业，应提前摸清自身的情况，测算“营改增”对自身的影响，并及时与财政部和国家税务总局等相关部委沟通，积极配合财政部的调研，及时反映情况，以便决策层充分了解实际情况，制定符合金融企业的增值税政策。