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新税制势在必行 房价是否遭冲击?

2006-02-20 文章来源:佚名 信息提供:本站原创 浏览次数:

   最近有消息称,从今年开始,物业税在全国将从试点到全面铺开。目前广东即将试点实行物业税,上海对此也是虎视眈眈,那么对于走在全国前列的北京房地产市场来说,又会如何呢?新税制势在必行 !
  2003年底十六届三中全会公布的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》中明确提到:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”此后,财政部长和国家税务总局局长在公开场合阐述下一步税改基本思路时,也都多次提及“物业税”的内容。
  业内人士分析,我国房地产税制构成的明显特点是:房地产开发流通环节税费多,从某种程度上制约了房地产业的健康发展。开发销售过程中的多种税费无形中增加了建房成本,而在房子成为私有产业后,只有城市房产税和少量的城镇土地使用税,而且是在一次减除原值10%~30%之后征收。这种税制设置有很大的消极作用,因此,新的税制势在必行。

  税费化整为零
  物业税也被称为财产税或地产税,主要针对不动产。根据政府的要求,不动产所有者或承租者须按期缴纳一定的税费。简单地理解物业税,就是将一次性收的钱现在分期来收了。其改革的基本框架是将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税。
  据了解,中国目前的土地使用制度是批租制,期限一般为40年到70年,而其中的大部分税费在取得土地时几乎是一次性支付,因此房价中包含了土地批租期限内几乎所有的房地产税费。对于政府而言,实行“物业税”制度后,土地的使用要定期进行评估。从理论上说,征收物业税,会使土地初始价格比较低,但是每年都要承担一定的物业税,物业税成了未来的预期收入。而业主所拥有的房产会由于基本设施的变化而升值,从而物业税也会跟着提高 。

  房价得到平抑
  如果开征物业税,最直接的结果便是降低开发成本,导致房价下降。据相关专家估算,假如以现在的建设成本为100元/平方米计算,把地价和其他费用所占建设成本的比例降到国外的一般水平,房屋建设成本将会降到58元/平方米。这样从理论上说,在购买新房这一环节上,消费者在买房时至少可节省10%-20%的购房成本。
  在目前的房价构成中,税费和开发商获得的利润占到60%,建筑成本只占40%。购房者买一套房子的钱中,包含房地产开发的营业税、印花税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、企业所得税等等以及房地产占用的房产税、城市房地产税、耕地占用税、城镇土地使用税等。事实上,房地产开发、土地占有的税费太多,“羊毛出在羊身上”是造成房价过高的直接原因。

  使用成本增加
  乍一听,开征物业税能够使房价下降,消费者肯定会很开心。但随之而来的问题是:使用成本增加了,“买得起住不起”情况将大幅增加。开征物业税后,大批本来家庭经济实力不强、只是因为购房“门槛”降低了而购置房屋尤其是使用银行贷款按揭购房者,会有可能像一些租得起办公场所但付不起昂贵物业管理费的公司一样。而且,如何合理评估房屋价值从而征收物业税也将是有关方面面临的一个重要问题。体系未建立、配套不完善、市场不规范,在此情况下,开征物业税有可能引发社会问题。
  成熟的房地产市场少不了众多的个人投资者,但开征物业税后,投资房屋租赁显然成本会增加,风险也会提高,市场将会减少很多个人投资者。开征物业税,显然会动摇投资类物业的市场前景。

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