赣地税函〔2007〕5号 

 

各市、县(区)地方税务局：

　　根据新发布的《中华人民共和国车船税暂行条例》和修改后的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(以下简称两个暂行条例)以及国家税务总局贯彻两个暂行条例的会议精神，结合江西实际，现就有关问题通知如下：

　　一、提高认识，认真学习领会

　　两个暂行条例的发布和修改，是我国地方税制改革的重大举措，对于统一税制、公平税负、拓宽税基、贯彻落实国家宏观经济政策、做好地方税工作、深化和加强地方税征管改革、增加地方财政收入都有着十分重要的意义。各级地税部门要认真组织学习，深刻领会两个暂行条例的精神实质，准确把握有关内容和新、旧条例的不同部分。国家税务总局为贯彻实施两个暂行条例，编印了两本宣传学习资料，省局将下发，供各地学习运用。

　　二、广泛宣传，加强纳税辅导

　　各级地税部门要主动向当地党政领导汇报两个暂行条例的主要内容，争取有关部门的理解支持。要利用报刊、电视台、电台、组织辅导等各种形式宣传车船税、城镇土地使用税改革的内容，使纳税人清楚各项政策和纳税程序，使代扣代缴义务人了解依法主动扣缴的意义、责任和义务。要加强培训，让广大纳税人尤其是外资企业、党政单位、事业单位、社会团体等及时了解政策，清楚税款申报和缴纳方式与流程，及时解答纳税人提出的问题，确保两个暂行条例的顺利实施。

　　三、摸清税源，综合平衡税负

　　各级地税部门要依托信息化手段，根据两个税种的特点，进一步建立健全税源数据库，及时核实、更新、充实两税税源信息。要统筹考虑，精心测算，客观、公正、公平地提出调整方案，本着既方便纳税人，又便于管理的原则，制定切实可行的征管办法。

　　四、加强协作，依法严格征管

　　各级地税部门必须认真研究，注意与相邻地区的沟通与协调，重视外部信息的采集和利用，采取信息共享、情况通报、联席会议、资料交换等形式，主动与当地土地、房管、车船、公安等部门加强联系。要完善征管办法和操作规程，不断提高两个税种的征管质量，坚决做到依法治税，应收尽收。

 

                                        二○○七年一月十九日