劳动力成本的上升推动了制造业企业的转型升级，制造业一方面通过人工智能、机器人代替劳动力升级生产生态，另一方面也通过重新组织用工模式或者生产业务模式解决劳动力成本的难题。
制造业企业在上市过程中，一般会通过劳务派遣、劳务分包、劳务外包的方式解决当前的劳动力成本问题。
劳务派遣和劳务分包有明确的法律法规规范，易于区别。劳务外包实际上是一种生产或业务领域的劳务协作模式，实践中并没有非常明确的法规予以规范。《劳务派遣若干规定》明确规定用人单位以承揽、外包等名义，按劳务派遣用工形式使用劳动者的，按照劳务派遣的相关规定处理。因此，拟上市制造企业需要根据公司实际经营、生产模式综合判断是否适合采用劳务外包方式。
一
劳务派遣、劳务分包、劳务外包业务模式的定义
01
劳务派遣
劳务派遣是指由劳务派遣单位与用工单位签订劳务派遣协议，约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式并在用工单位临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施的补充用工形式。
实施劳务派遣用工需要满足以下条件：
临时性、辅助性、替代性的工作岗位
(1)临时性工作岗位是指存续时间不超过6个月的岗位；
(2)辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；
(3)替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。
劳务派遣用工不得超过其用工总量的10%。
劳务派遣用工总量控制，包括拟上市主体和下属子公司，并分别计算总量。
用人单位以承揽、外包等名义，按劳务派遣用工形式使用劳动者的，按照劳务派遣的相关规定处理。
注：实践中，制造业在辅助性岗位使用劳务派遣较多，认定辅助性岗位应根据《劳务派遣若干规定》通过工会或者职工代表大会决议并公示。对于进行生产、销售和售后服务等直接面对产品、客户的岗位，原则上不应认定为辅助性岗位。一般情况下，公司的保安、保洁、司机、后勤管理、厨师、企业内勤人员可认定为辅助性工作岗位，对于为主营业务提供不可或缺的财务、行政、人力资源的基层岗位，以及在生产岗位中为主要生产工序提供辅助作业的学徒、助理，亦可认定为辅助性岗位。
02
劳务分包
劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》。
依据《建筑业企业资质标准》，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列。取得施工劳务资质的企业可以承接具有施工总承包资质或专业承包资质的企业分包的劳务作业。施工劳务序列不分类别和等级，可承担各类施工劳务作业。
因此，劳务分包需取得施工劳务资质并在建筑企业业务领域范围内适用的一种劳务作业方式。
03
劳务外包
劳务外包一般认为是企业(发包方)将部分业务或辅助性工作委托给本企业之外的专业机构或其他经济组织(承包方)，由承包方自行安排劳动者按照发包方的要求完成业务或工作的业务模式。
二
劳务派遣、劳务外包、劳务分包业务模式的判定
01
劳务派遣与劳务外包的区别
区别
劳务派遣
劳务外包
法律适用不同
劳务派遣属于劳动法意义上的概念，对应概念是直接用工，适用劳动合同法
劳务外包是一种业务经营模式，以意思自治为核心，对应概念是直接经营，属民事法律关系，受合同法等民事法律关系调整
合同性质不同
劳务派遣签订劳务派遣合同
劳务外包合同的主要形式为生产外包、业务外包、岗位外包、业务流程外包协议等
对劳动者的指挥管理权限不同
劳务派遣情况下，用工单位对劳动者的劳动过程享有完整的指挥管理权，用工单位的各种规章制度适用于被派遣的劳动者
劳务外包中，指挥管理权由承包单位行使；发包人不直接对其进行管理，发包人的各种规章制度也并不适用于从事外包劳务的劳动者。但发包单位基于安全、消防、质量等因素，可对劳动者行使一定的间接管理权
劳动风险的承担不同
劳务派遣中的核心要素是劳动过程，劳务派遣单位对被派遣劳动者的工作结果不负责任，劳动结果风险由用工单位承担
业务外包中的核心要素是工作成果，发包人关注的是承包人交付的工作成果，承包人只有在工作成果符合约定时才能获得相应的外包费用，从事外包业务的劳动者的劳动风险与发包人无关
用工风险的承担不同
劳务派遣作为一种劳动用工方式，用工单位系劳务派遣三方法律关系中的一方主体，需承担一定的用工风险
业务外包中，承包人招用劳动者的用工风险与发包人无关，发包人与承包人自行承担各自的用工风险，各自的用工风险完全隔离
经营资质要求不同
劳务派遣单位必须是严格按照劳动合同法规定设立的、获得劳务派遣行政许可的法人实体
业务外包中的承包人一般没有特别的经营资质要求
会计处理不同
在劳务派遣中，劳务派遣人员工资总额纳入用工单位工资总额的统计范围
在业务外包活动中，承包人在发包人支付的外包费用中向从事业务外包工作的劳动者支付劳动报酬，业务外包费用不纳入发包人的工资总额
02
劳务分包与劳务外包的区别
劳务分包适用于建筑领域的专项规定，属于法律特别规定。除了建筑领域，劳务外包适用一切具备劳务外包业务模式的企业。
