《建筑法》第25条，甲控材是违法行为，存在风险。
　　发包方与材料供应商签订采购合同，并付款给材料供应商，但材料供应商开发票给建筑企业，从而虚开增值税专用发票。
　　那么应该怎么办？
　　1、甲控材"税收风险控制实际操作要点
　　(1)发包方与建筑企业签订包工包料的合同，且合同中不能有"施工企业向某某材料供应商采购材料的字样"。
　　(2)建筑企业与材料供应商签订采购合同，并付款给材料供应商，材料供应商开增值税专用发票给建筑企业。
　　(3)发包方付款给建筑企业，建筑企业付款给材料供应商，发包方绝对不能付款给材料供应商。
　　2、如果发包方一定要付款给材料供应商，今后抵建筑企业的工程款，则必须采用一下方法：
　　第一，建筑企业先开具11%的建筑服务业的增值税发票给发包方，开票金额与发包方支付给材料供应商的金额一致；
　　第二，建筑企业、发包方和材料供应商签订三方委托支付协议书：建筑企业委托发包方向材料供应商支付材料款。
　　第三、材料供应商开具增值税专用发票给施工企业。
　　注：业主付给材料供应商的材料款，相当于发包方付给施工企业的预付款，施工企业预收账款产生增值税纳税义务时间，就要开票给业主。