审计近日调查发现，个别地方部门通过征收"过头税"的方式虚增财政收入。山东省审计厅一份审计报告显示，截至2012年末，这个省有11个县的地税部门对40个纳税单位多征土地使用税、土地增值税等5.7亿多元；广东省公布的一份审计显示，有两个市的地税部门未经清算先征收两户企业的土地增值税款1.7亿多元；据中国钢铁工业协会统计，中钢协80家会员企业2012年应交税889亿多元，而实际交税984亿多元。
　　历史上，财政困难时期征收"过头税"几乎是惯例。北魏肃宗孝明皇帝主政，"四方多事，加以水旱，国用不足，预折天下6年租调而征之。百姓怨苦，民不堪命"。提前预征6年税，其实是将当年的税收增加6倍。隋炀帝"东西游幸，靡有定居，每以供费不给，逆收数年之赋"。逆收就是预收，瓦岗寨起义军首领李密在讨伐隋炀帝的檄文中说他提前征收了10年的税收。
　　公元766年，唐代宗因国用急需，秋粮未熟，即向民间田亩征收附加税。公元926年，后唐庄宗"诏河南府预借今年秋夏租税。时年饥民困，百姓不胜其酷，京畿之民，多号泣于路"。公元1135年，南宋高宗在江浙一带预借来年夏税绸绢之半。明宪宗成化向山西、陕西、河南等地预征田赋。清政府在太平军统治区收不到田赋，改向其他省份预征。民国时期的四川梓桐县，在1926年已被地方军阀预征到1957年，预征达30年以上。
　　史书"过头税"记载多如牛毛，不胜枚举。问题出在什么地方？难道今天还没有建立规范确定的税收法律制度吗？中国税收征收管理法第二十八条规定，税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。
　　新华社发文称，征收"过头税"恐怕不仅是个作风问题，而且可能涉及违反法规，有关方面当事人有必要"照一照"镜子，"查一查"问题，"整一整"衣冠。可是，财政吃紧、官官相护、法不能行，"照一照"、"查一查"、"整一整"，有何用？