十年来造就一夜暴富最多的行业—房地产
　　十年来宏观调控屡战屡败的行业—房地产
　　十年来民怨沸腾怨声载道的行业—房地产
　　十年来地方税收最大贡献的行业—房地产
　　十年来不是支柱胜似支柱的行业—房地产
　　十年来合法手段免税最凶的行业—房地产
　　2011年，一个城市房地产开发行业免征营业税以亿计，有的企业免征营业税千万以上。
　　各级地税部门束手无策。批，税款流失；不批，知法违法。
　　2011年房产调控史称“最严厉的房产调控”，中央政府出台种种限购限贷限外令对于免税的房企业有多大意义？
　　你是房地产商吗？十年以来，如果你的资源足够多，你的能力足够大，你的人脉足够硬，你的实力足够强，无论你在哪里开发，都可以享受免征营业税的优惠政策，这个政策就是《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》(国转联[2001]8号)以及财税【2003】26号文件。其中规定：“对为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。”
　　房地产开发行业营业税税基巨大，但其市场准入对人数限制较低，最低限额达到7人即可成立房地产开发公司。房地产开发企业只要象征性地安置几名军转干部(且存在着挂名和一证多用现象)，就可以达到60%的比例，从而获得高额税收减免。国家给予军转干部的政策优惠，绝大部分被房地产老板们获得了。
　　房地产企业老板受益巨大的财税〔2003〕26号文件，有哪些漏洞或瑕疵：
　　1，如何界定“为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业”？是设立时就安置？还是设立后安置也可以？设立后多长时间安置才可以免税？
　　2，房地产开发企业离家免税政策，是否需要与军转干部签订劳动合同？需要签订几年劳动合同？免税即辞退军转干部是否可以追回免税？
　　3，财税〔2003〕26号文件为何与时俱进地进行行业限制？或进行按人送定额减免？安置一个军转干部，相当于安置25个下岗职工，每年安置每个军转干部定额减免12万可不可以？特殊群体的需要关心照顾，安置一个军转干部，国家一定要每年拿出100万税款吗？
　　4，军转干部的免税军转证件，在税务部门与军转安置部门之间，信息不能共享，一证多用，重复使用，企业多次享受优惠政策如何得以避免？军转干部持证可免税可以直到退休？
　　5，西部大开发政策，还有行业限制，军转干部优惠政策，为何不设行业限制？
　　慢藏诲盗，冶容诲淫。从税收公平的角度，安置军转干部享受税收优惠企业的范围，应比照下岗职工再就业税收优惠政策，对安置军转干部的企业，应取消按安置的人员比例享受税收优惠的规定，改为按安置人数实行定额减免。
　附：

河北省地方税务局关于免征秦皇岛世极房地产开发有限公司营业税问题的批复
2006年11月21日 冀地税函〔2006〕228号
 

秦皇岛市地方税务局：
　　你局《关于免征秦皇岛世极房地产开发有限公司营业税问题的请示》(秦地税发〔2006〕55号)收悉。经研究，现批复如下：
　　一、秦皇岛世极房地产开发有限公司于2005年8月23日在工商行政管理部门注册登记，并于2005年12月31日办理税务登记。该企业安置自主择业军转干部14名，占企业员工总数的60.87%，经调查，情况属实，符合政策规定，根据《财政部国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税〔2003〕26号)精神，同意对其2006年1月至2008年12月取得的应税收入免征营业税。
　　二、根据国家税务总局《税收减免管理办法(试行)》中“减免税期限超过1个纳税年度的，实行一次性审批”的精神，对该单位2007年1月至2008年12月符合政策规定的减免税不再审批，企业可以延续以后年度享受减免税优惠。
　　三、你局要严格按照规定加强后续监督管理，及时掌握纳税人减免税有关情况，一旦该企业减免税条件发生变化，应终止此免税政策。省局将对纳税人享受减免税情况进行年审。