经商财政部同意，现将试点纳税人间接提供国际货物运输代理服务有关增值税问题公告如下：

　　一、试点纳税人通过其他代理人，间接为委托人办理货物的国际运输、从事国际运输的运输工具进出港口、联系安排引航、靠泊、装卸等货物和船舶代理相关业务手续，可按照《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2013〕106号)附件3第一条第(十四)项免征增值税。

　　二、试点纳税人提供上述国际货物运输代理服务，向委托人收取的全部代理服务收入，以及向其他代理人支付的全部代理费用，必须通过金融机构进行结算。

　　三、试点纳税人为大陆与香港、澳门、台湾地区之间的货物运输间接提供的货物运输代理服务，参照上述规定执行。

　　本公告自2014年9月1日起施行。

　　特此公告。

　　                            国家税务总局

　　                            2014年7月4日

2014年07月14日   

　　一、请介绍该公告出台的背景？

　　《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2013]106号)将国际货物运输代理服务的免税范围，限定在直接与国际运输单位发生业务的代理环节。该政策出台后，我们从不同渠道接到反映，该文件的免税范围过窄，后续环节不能享受该税收优惠，导致间接提供国际货物运输代理服务的纳税人税负上升。为解决这一问题，我们出台该公告对试点纳税人间接提供国际货物运输代理服务的增值税问题予以明确。

　　二、间接提供国际货物运输代理服务是否属于免征增值税的范围？

　　试点纳税人通过其他代理人，间接为委托人办理货物的国际运输、从事国际运输的运输工具进出港口、联系安排引航、靠泊、装卸等货物和船舶代理相关业务手续，可按照有关规定免征增值税。

　　试点纳税人提供上述国际货物运输代理服务，向委托人收取的全部代理服务收入，以及向其他代理人支付的全部代理费用，必须通过金融机构进行结算。否则，不予免税。

 

 

   针对最近一些地方对国际货物运输代理营业税改征增值税试点免税政策理解不一问题，财政部22日就相关免税政策做出了具体解读。

　　财政部明确，《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》附件2“营业税改征增值税试点有关事项的规定”第一条第(四)项第6点关于“国际货物运输代理服务”的定义中，“接受货物收货人或其代理人、发货人或其代理人”中的“代理人”包括直接代理人和间接代理人，“货物和船舶代理相关业务手续的业务活动”包括为货物的国际运输开展的订舱、业务联络、货运安排、箱管、结算等业务活动。

　　财政部表示，试点纳税人无论是否与国际运输企业发生业务往来，其提供的国际货物运输代理服务，只要符合上述定义，就可以按照《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》附件3“营业税改征增值税试点过渡政策的规定”第一条第(十四)项的规定，享受增值税免税政策。