注册在境内的外资企业包括外资控股企业，在A股上市没有障碍。
外资控股的A股上市公司例如：金龙鱼、晋亿实业、盛美上海、欧福蛋业(北交所)。
01 法律规则
从规则上，不存在禁止或限制外资企业上市的相关规定。
官方曾经专门出台过《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》(外经贸部令1995年第1号)、《上市公司涉及外商投资企业有关问题的若干意见》(外经贸资发(2001)538号)和《公开发行证券的公司信息披露规则第17号一外商投资股份有限公司招股说明书内容与格式特别规定》等。
后来以上规则均被废止，不再对外资企业进行区别对待。
2020年以后，新出台的《外商投资法》更是明确了外商投资企业可以IPO。
《中华人民共和国外商投资法》(2020年)
第十七条 外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资。
《中华人民共和国外商投资法实施条例》(2020年)
第十八条 外商投资企业可以依法在中国境内或者境外通过公开发行股票、公司债券等证券，以及公开或者非公开发行其他融资工具、借用外债等方式进行融资。
此外，《上海证券交易所发行上市审核业务指南第4号——常见问题的信息披露和核查要求自查表》《深圳证券交易所股票发行上市审核业务指南第3号——首次公开发行审核关注要点》亦明确了外商投资企业IPO的重点关注事项，也说明外商投资企业在A股IPO不存在障碍。
02 政策依据
从政策上，有关部门出台了鼓励外资企业上市的政策，具体如下：
《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》发改外资〔2022〕1586号
(九)强化外商投资企业金融支持。支持符合条件的外商投资企业通过在主板、科创板、创业板、北京证券交易所上市，在新三板基础层和创新层挂牌，以及发行公司信用类债券进行融资。
《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》国发〔2017〕5号
(十三)支持外商投资企业拓宽融资渠道。外商投资企业可以依法依规在主板、中小企业板、创业板上市，在新三板挂牌，以及发行企业债券、公司债券、可转换债券和运用非金融企业债务融资工具进行融资。(国家发展改革委、商务部、人民银行、证监会等按职责分工负责)
03 成功案例
从案例上，实践中的成功案例数量不算少。
根据“Lifelong学习”的总结，2020年以来主要的外资控股公司在A股上市的案例情况如下表列示：
04 关注事项
外商投资企业IPO需特别关注以下事项：
1.股权变动的程序
股权变动行为是否依法履行外商投资管理相关程序。
2.实控人的境外控制架构、股权清晰问题
设置此类架构的原因、合法性及合理性、持股的真实性、是否存在委托持股、信托持股、是否有各种影响控股权的约定、股东的出资来源等。
控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东所持发行人的股份权属是否清晰。
发行人如何确保公司治理和内控的有效性。
3.外商投资安全审查
发行人如属于以下情形的外商投资企业的，外国投资者或者境内相关当事人是否在实施投资前主动向外商投资安全审查工作机制办公室申报:
(1)投资军工、军工配套等关系国防安全的领域，以及在军事设施和军工设施周边地域投资。
(2)投资关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重大装备制造、重要基础设施、重要运输服务、重要文化产品与服务、重要信息技术和互联网产品与服务、重要金融服务、关键技术以及其他重要领域，并取得所投资企业的实际控制权。
4.外商投资行业准入
外商投资企业的生产经营和募集资金使用是否符合《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》(2021年版)的相关规定。
