--"中国财税浪子"王骏解读财税制度改革新机遇
党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，财税体制改革作为经济体制改革重点内容之一备受瞩目。站在社会转型的历史节点上，各类经济主体都翘首以盼，期待从时代变革中获取发展机遇和红利。因此，如何适应改革步伐成为聚焦热点。
4月13日，有"中国财税浪子"美誉的知名税务专家王骏受宁夏中天税务师事务之邀专程来到银川，并接受了本报记者专访。据了解，王骏曾多次在全国各地主讲财税方面公开课程，先后接受了《中国税务报》《中国会计报》《第一财经日报》等行业先锋媒体采访，在行业内具有很高的知名度和认可度。
专访中，王骏不仅为西部地区企业、税务工作者分享了最新前沿政策信息，还对税收制度改革，特别是"营改增"做了具有前瞻性的深入分析。
记者：今年李克强总理的《政府工作报告》中指出"2014年将"抓好财税体制改革这个重头戏"。对于税收制度改革方面的一项重点工作，"营改增"将在2015年全面推广，可以说此项改革已经进入倒计时阶段，请您分析一下目前"营改增"在全国的推进情况？
王骏：自2012年1月1日在上海率先启动营改增试点以来，试点运行已经两年多的时间，试点范围逐步扩大，特别是在2013年，迈出了局部地区试点到全国试点的关键一步，并在多个方面取得了新的进展，试点成效愈加显著。
自2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业营改增试点扩大到全国。试点不再局限于部分地区，消除了地区间的政策差异，促进了市场的公平和统一。2013年8月1日推进试点时，将广播影视服务纳入试点，扩大了部分现代服务业范围；2014年1月1日，铁路运输业和邮政业纳入试点，试点行业进一步增加。
今年是营改增的攻坚年，根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的"推进增值税改革，适当简化税率"要求，以及国务院关于推进营改增试点的工作部署，据我们了解，财政部正在会同相关部门，积极研究电信业、生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等行业的试点方案，稳步扩大试点范围，力争在"十二五"期间全面完成营改增改革任务。
记者：随着改革的广泛而深入地推进，"营改增"如何影响经济主体的经营行为？哪些产业将率先享受改革红利？
王骏：营改增从制度上解决了货物和服务税制不统一和重复征税问题，促进了社会化分工协作，激发了企业活力，提升了外贸出口竞争力，有利于优化产业结构，促进经济持续健康发展。
一方面，"营改增"促进了服务业加快发展。增值税抵扣机制促进了服务业优化经营模式、加强内部管理、加快设备更新、扩大业务需求、提升议价能力，大大增强了服务业的自我发展能力和市场竞争力，服务业企业户数、经济总量和出口规模都快速增长，新模式、新业态不断涌现，形成了良好的产业导向，吸引了更多的资源向服务业集聚，服务业占比进一步提升。
另一方面，"营改增"推动了制造业创新发展。营改增直接受益的虽然是服务业，但对制造业产生的"溢出效益"十分显著，推动了制造业的服务外包、主辅分离。不少企业主动将生产性服务业务外包，进一步优化企业组织架构，使企业从"橄榄型"转变为"哑铃型"，专注于提高主业核心竞争力。
记者：大家知道，4月份是全国的税法宣传月，请您结合今年活动的主题，谈一谈财税机关以及相关社会组织推出哪些新举措，更好地服务于目前企业正在进行的2013年所得税进行汇算清缴工作？
王骏：今年税收宣传月活动的主题是"便民办税春风行动"，这是全国税务系统深入开展第二批教育实践活动、全面落实为民务实清廉主题和"三个三"要求而推出的一系列便民办税措施的"组合拳"。
"便民办税春风行动"将以"打连发、呈递进"的方式分批进行，陆续推出公开行政审批清单、提高办税服务效率、推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、公开纳税人信用状况清单、公开执法权力清单等一系列行动内容。据我了解，目前包括宁夏在内的各地税务机关都在提高对汇算清缴管理的认识，以深化税收征管改革为契机，树立风险管理为导向的管理理念，实施专业化的管理方法，运用信息化的管理手段，深化汇算清缴工作内容，提高汇算清缴工作质量。
宁夏是我国重要的少数民族自治区，伊斯兰企业发展势头迅猛，而且和不少阿拉伯国家和地区都有商业贸易、投资往来。中翰(中国)税务合作组织以及宁夏中翰中天税务师事务在处理西部大开发税收优惠、能源电力企业税务、涉外国际税务方面有着丰富的经验和优势，必然能够利用宁夏这一片沃土，更好地配合税务机关，服务好纳税人。
记者：在全面推进改革和完善税务制度的大环境下，您对宁夏各类经济主体的纳税行为、税务规划有哪些建议？
王骏：对于宁夏地区的企业而言，最重要的就是用足用好国家的各类税收优惠政策。国家制定了民族区域自治地区、西部大开发、技术创新、节能减排、资源综合利用、小型微利企业等一系列税收优惠政策，涵盖增值税、营业税、企业所得税等多个税种。符合条件的企业应当积极争取和利用这些税收优惠，促进企业技术进步和设备更新改造，合理降低税负。用足用好税收优惠政策就是最好的纳税规划。
