编者按  6月6日至7日，上合组织成员国元首峰会在北京举行。此次峰会为上合组织未来发展制订发展方向，确定发展思路。5月29日，以“上海合作组织峰会和组织未来发展”为主题的第六届“蓝厅论坛”在外交部举行，外交部副部长程国平、外国驻华使节、国际组织驻华代表、商界代表、有关专家学者以及中外媒体代表等共约240人出席。论坛由中国国际问题研究基金会和外交部公共外交办公室联合主办，中国国际问题研究基金会理事长张德广主持。
　　“上合”要成为真诚互助的可靠组织
　　程国平(中国外交部副部长)：“未来十年，上合组织区域经济合作将迎来重要发展阶段。我们要全面推动各领域务实合作向纵深发展，促进经济可持续增长，提高各国人民福祉。”
　　6月初，胡锦涛主席将主持召开上合组织北京峰会。这次峰会正值上合组织发展承前启后的关键时间节点，肩负着为组织未来发展指引方向、确定思路的重要任务。在各方的共同努力下，今年峰会预期成果很多，概括起来讲，有四大亮点：
　　一是承前启后，规划未来。北京峰会将根据去年阿斯塔纳峰会共识，进一步明确本组织未来十年的发展方向和主要任务，批准《上合组织中期发展战略规划》。可以毫不夸张地说，这份文件的通过将对上合组织的发展走向产生深远影响。
　　二是合作深化，互利共赢。各个合作领域都将通过极具分量的成果文件。政治上，《关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》是本组织首个以构建和谐地区为主题的政治文件。安全上，《关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例》修订案的通过，使上合组织预防和处置紧急事态的能力大大提高。经济上，成员国将在成立多边融资保障机制和加快实现交通便利化等问题上达成新的共识。
　　三是保持开放，扩大对话。本次峰会将审议阿富汗成为上合组织观察员、土耳其为对话伙伴问题。这表明上合组织的阵容继续扩大，与本地区其他国家的合作水平正在提升，参与地区与国际事务的能力进一步增强。
　　四是既有多边，也有双边。北京峰会前后，出席会议的上合组织成员国、观察员国等国家领导人将对华进行多起顺访。这充分体现了中国与各国良好的政治关系，以及双方进一步深化务实合作的强烈愿望，必将为中国与有关国家双边关系的发展注入新的动力。
　　我认为，上合组织要在下一个十年中继续保持健康稳定的发展势头，可以从如下几个方面入手：
　　第一，建设一个高度互信的团结组织。本组织成员国毗邻而居，注定要长期合作、世代友好、和谐相处，我们在本组织发展的大方向上具有高度共识，都希望通过集体的力量维护稳定。只要我们秉承《长期睦邻友好合作条约》的精神，运用好本组织的磋商机制，坦诚沟通、互谅互让，就一定能够化解各种难题，确保本组织始终服务于成员国的共同利益，始终沿着既定方向前进。
　　第二，建设一个真诚互助的可靠组织。和平、发展是大势所趋，人心所向，但与之关联的国际和地区形势中的不稳定、不确定因素十分突出。在维护成员国主权、安全方面，本组织面临艰巨任务，要积极应对，坚定支持，有所作为。本组织应落实好打击“三股势力”合作纲要，进一步加强联合执法和综合管控，打击网络犯罪，切实维护成员国稳定。
　　第三，建设一个共同发展的务实组织。本组织要永葆生命活力，就要立足于成为与人民的利益息息相关的组织，以满足成员国发展需求为导向，以造福成员国人民为目标，致力于改变成员国15亿人民的生活面貌。未来十年，上合组织区域经济合作将迎来重要发展阶段。我们要全面推动各领域务实合作向纵深发展，促进经济可持续增长，提高各国人民福祉。
　　我们要在工业基础设施及能源设施现代化、城市建设、农业发展、社会保障等与社会经济发展密切相关的各个领域开展合作，推进科技创新，共享教育、文化、卫生、救灾资源和环保技术，继续推动本地区能力建设。
　　我们要大力发展交通物流，建成西起圣彼得堡、东到连云港的大陆通道和联结全体成员国的公路网，使本组织国家便捷和低成本共享出海口。
　　我们要建成本组织开发银行，增加成员国国内项目和多边项目的融资渠道，共同防范金融危机，整体参与和塑造国际金融体系。未来十年，中方愿向上合组织专门账户和开发银行持续注资，并将继续向成员国提供优惠贷款和援助。
　　第四，建设一个互鉴共进的开放组织。本组织应坚持在国际关系中倡导民主和谐，在经济全球化过程中寻求合作共赢。我们愿意看到“上海精神”真正被更多国家接受并遵循，看到协商一致原则继续作为本组织的基本准则，看到本组织不结盟、不对抗的性质保持不变。