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重点抓好企业所得税后续管理和高收入者个人所得税管理

2011-12-11 文章来源:蔺红 黄坚  信息提供:中国税务报 浏览次数:

  本报讯 12月1日~2日,2011年全国所得税工作会议在厦门市召开。会议回顾总结了2011年所得税工作,分析了形势,明确了要求,研究部署了2012年所得税工作任务。国家税务总局副局长王力到会并讲话。王力指出,2012年所得税工作要继续坚持企业所得税“二十四字”工作方针和个人所得税“四一三”工作思路,稳步推进所得税制改革和政策完善,深入开展所得税专业化管理,重点抓好企业所得税后续管理和对高收入者个人所得税管理,进一步实施信息管税,大力加强所得税专业人才队伍建设,为推进“十二五”时期税收事业科学发展作出新的贡献。
  王力充分肯定了2011年所得税工作取得的成绩。他说,2011年是“十二五”开局之年。各级所得税管理部门采取切实有力的工作措施,加强和改进所得税管理,取得了新的工作成效:所得税收入持续快速增长,聚财功能进一步增强;推进个人所得税制改革,新税法贯彻落实成效显著;积极完善企业所得税政策,调控经济作用进一步增强;深入推进专业化管理,企业所得税管理质量和效率明显提升;重点加强对高收入者管理,个人所得税征管基础逐步夯实;大力实施信息管税,所得税信息化建设取得新进展;重视所得税管理人才培养,干部队伍素质不断提高。
  王力指出,2012年是实施“十二五”规划的重要一年。税收工作在贯彻落实党的十七届六中全会精神,加快转变经济发展方式,加强和创新社会管理等方面,应当发挥职能作用,更好地服务科学发展,共建和谐税收。所得税作为我国的主体税种之一,在筹集财政收入、调控经济、调节收入分配和维护国家权益当中,承担着更加重要的职责和更为繁重的任务。随着经济全球化和我国社会主义市场经济的深入发展,以及企业“走出去”战略的加快实施,作为市场主体的纳税人正在发生重大而深刻的变化。这也要求所得税管理和服务工作必须与时俱进,不断改进,创新管理方式,提高管理水平。根据新的形势和任务,2012年所得税工作的总体要求是:认真学习党的十七届六中全会精神,贯彻落实总局党组的工作部署,继续坚持企业所得税“二十四字”工作方针和个人所得税“四一三”工作思路,稳步推进所得税制改革和政策完善,深入开展所得税专业化管理,重点抓好企业所得税后续管理和对高收入者个人所得税管理,进一步实施信息管税,大力加强所得税专业人才队伍建设,为推进“十二五”时期税收事业科学发展作出新的贡献。
  会上,王力对2012年所得税工作的主要任务进行了部署:一是做好所得税组织收入工作。要落实组织收入的重点措施,切实提高所得税收入预测水平,积极开展所得税税负分析。二是深入贯彻落实修改后的个人所得税法。要不折不扣执行新税法相关规定,继续开展新税法宣传和辅导,加强新税法实施情况督导检查和政策效应分析。三是积极落实和完善所得税政策。要完善企业所得税政策,推进个人所得税改革并明确相关政策,强化所得税政策执行。四是切实加强企业所得税专业化管理。继续落实专业化管理要求,扎实开展分类管理,提升分行业管理水平,强化事项管理,大力加强税源与税基管理,持续深化风险预警和纳税评估工作;强化企业所得税后续管理,要明确管理对象和要求,把握管理环节,探索管理方法;要改进和加强汇总纳税管理,强化高新技术企业所得税优惠管理。五是认真抓好个人所得税管理工作。大力加强高收入者征管,要明确管理重点,完善征管手段,创新管理方式;切实强化征管基础工作,要全面推进全员全额扣缴明细申报,坚持抓好年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作,强化税源管理。六是不断改进所得税纳税服务。要突出服务重点,重点宣传讲解新出台的所得税政策和征管办法、减免税政策和管理规定以及操作流程,让纳税人知晓政策,熟悉流程,懂得操作;要改进服务方式,切实维护纳税人合法权益,完善国地税合作机制。七是深入实施所得税信息管税。要抓好企业所得税管理信息系统的建设和管理软件的推广应用,继续扩大个人所得税管理系统推广应用范围和推进自然人数据库建设,拓展数据信息的增值应用。八是加快推进所得税专业人才队伍建设。要充实管理力量,落实分级培训责任,拓宽培养方式,实施分级管理和使用,努力建设一支政治强、业务精、作风硬的高素质的所得税专业化人才队伍。

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