全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济在接受本报记者采访时表示,支持外贸企业发展,不仅要关心退税政策,“更多的是需要通过改革和体制创新,推出更多便利化的政策”。
张小济表示,去年我国外贸出口增长率大约为10%,今年预期与此基本相同。他表示,从国际经济组织预测的经济增长指标来说,全球市场与原来相比都有所下调。大家普遍对全球市场的格局不是太看好。欧盟、美国等发达国家虽然推出量化宽松政策刺激经济,实际是想缓解中长期面临的债务问题,但这些问题不是短时间能够解决的。因此,他们采取量化宽松政策是为了使经济不再严重衰退,给大家信心,仅此而已。
全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保告诉记者,全球市场格局的不乐观,使我国外贸企业面临了两方面的发展困境:一方面,我国劳动力优势消失,导致出口成本越来越高;另一方面,欧洲等国外市场不景气,市场需求减少。
在回答政府该如何在外贸政策上给外贸出口企业提供支持这一问题时,张小济说:“政府不能只靠汇率和退税两条政策来支持外贸企业发展,更多应该通过改革和体制创新,带来更多便利化的政策,这也是中小企业普遍反映的问题。有很多细工要落在实处。”他指出,有监管权、审批权以及为外贸企业提供服务的部门,例如质检、海关和卫检等部门,都有为企业提供便利化政策的潜力可挖。应该转变工作作风,勇于承担责任,不要互相推诿。同时降低行政成本,缩短政府监管程序完成所需的时间。
“节省一分钟一秒钟,对企业都有意义,时间就是金钱。”张小济说,“比如,空运这种新型运输方式在有些地方能不能保证24小时运行?因为客机往往晚上转货,所以只能是晚上到。到达以后能否将货物尽快送到?这就需要各部门的信息沟通,不要互相制造障碍等。同时,加工贸易的结转也有很多可以改进的地方。其实,管理、监管部门还有很多事情可以做,把这些事情做好比提高几个百分点的作用还大。”
而对于中小型外贸企业自身该如何克服困难,张小济用“走、转、改”三个字言简意赅地概括。他对记者进一步解释说,“走”,即走出去,到海外发展,也可以向中西部走,根据企业生产的产品,开拓新市场。“转”,即转变市场方向,从海外转到国内,因为企业成本上升的趋势一时难以抑制,甚至上升趋势还会持续,量化宽松政策会推高原材料、大宗商品价格,至少使其处于居高不下的状况。他说:“中小企业很难消化这些因素,适当地转型到国内市场来也未尝不可,与其不赚钱死扛还不如能转就转。”“改”,即改变观念,改变自己的经营方式。他建议中小企业发挥灵活性,不要被动等待接单,放弃传统的依靠低成本、大批量,换取市场的行为。