10月10日周其仁，中国政府网公布《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消和调整314项行政审批项目。我们注意到，这已是近十年来国务院第六次推出相关举措。在此之前，自2002年开始，国务院已取消和调整了总计2374项行政审批项目，在行政改革方面取得了长足的进步。
　　根据《决定》，此次取消和调整的行政审批项目主要集中在三个领域：一是投资。特别是对涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理；二是社会项目。加大了对教育、医疗卫生、文化等社会事业和公共服务领域行政审批事项的清理、精简和调整力度；三是非行政许可审批项目。相关负责人并表示，当前和今后一段时间，将按照应减必减、该放就放的原则，适时组织对国务院部门的行政审批项目开展新一轮清理，提出取消和调整建议。
　　最引人注目的是，《决定》提出，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出；凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批；以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。《决定》同时表示，要积极推进行政审批规范化建设，加快推进事业单位改革和社会组织管理改革，进一步健全行政审批服务体系，深入推进行政审批领域防治腐败工作，把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。
　　必须承认，如果上述政策能够真正落实到位，对中国市场将是一个不小的利好！也是政府放权退出市场的一大进步。应当看到，国务院取消行政审批正当其时。当前，中国的经济发展正处于十字路口，过去十年高速增长所倚靠的人口及入世红利已接近尾声，既往的发展模式不可持续，需要寻找新的动力。今年以来，伴随中国经济转冷而来的市场困境让人意识到，中国企业面临的问题不只是经济周期的变化，更是中国市场化不够、管制太多而导致的。政府行政审批仍多、"国进民退"加剧、市场准入限制随处可见，都成为制约市场活跃的障碍。中国政府此次做出调整，契合了经济发展的趋势。这种制度红利也将转化为新时期推动中国经济发展的生产力。
　　值得注意的还有，此次行政改革的进一步推进，恰逢11月8日党的十八大召开前夕，中国政府面临着新旧更替。从这个角度看，此次改革可视为本届政府留给新一届领导班子的"礼物"，可能也将成为今后政府改革的一个重要方向，被下一届政府继承并发扬光大。《决定》明确表示，政府能不管的，都应该放手让市场去做，这种核心理念，理当在新时期得到发展，并逐步落实。
　　在我们看来，前述雄心勃勃的改革到底能否实现，取决于政府是否真正愿意放权。过去谈政府改革，每每都会"回潮"，进两步、退一步，甚至退两步。但以目前的经济和社会形势，这种情况已不能再反复。政府如果不再推动改革，现有的体制与经济社会的需求不再适应，很容易出乱子。安邦曾屡次强调，国企与政府改革是十八大后中国面临的两大现实难题，这在今后仍然如此，必须坚决推进，没有任何退路可言。