今日援引云中飞先生 博客中转载自《中国房地产报》的报道《楼继伟:1-2年内把不动产纳入增值税抵扣范围》,报道称: 7月17日,财政部部长楼继伟部长在第五轮中美战略与经济对话框架下经济对话专题会议中表示,今年中国不会出台大规模的财政刺激政策,将出台一些针对微小企业的减税措施。正在酝酿财政改革,其中将推进增值税完全转型,把不动产纳入增值税抵扣范围,这项工作预计在一两年内完成,预计减税9000亿元左右。
楼继伟表示,从政策取向上来看,今年中国不会出台大规模的财政刺激政策,会在保持财政赤字总规模不变的前提下,着眼促进经济增长和就业,作一些政策微调。今年的赤字占GDP比重为2.2%。赤字规模将保持不变,但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%。除工资外,包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。与此同时,我们将出台一些减税措施,尤其是针对微小企业的减税措施,使其更好地为促进就业做贡献。
楼继伟称,正在酝酿财政改革,以支持经济和财政的可持续发展。总的方向是:第一,调整中央政府和地方政府支出责任,适当增加中央政府的支出责任,保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。第二,完善税收制度,构建地方税体系。重点是推进增值税实现完全转型,将增值税推广到全部服务业,把不动产纳入增值税抵扣范围。这项工作预计在一两年内完成,预计减税9000亿元左右。第三,加快预算制度改革,构建完整、规范、透明的预算体制,调整预算平衡方法,健全地方政府债务管理制度。第四,对养老、医疗体制进行改革,使其更有可持续性。总的来讲,我们在对短期宏观经济政策不作大的调整的情况下,将主要采取支持增长和就业的措施,把更多精力用于推动下一轮改革。
中翰税务Wisemovectax点评:房地产业与建筑业以及部分现代服务业密不可分,基本上,如果建筑业和金融保险业开始营改增,则房地产业的主要上游供应商都将是增值税纳税人,因此,房地产业纳入营改增为大势所趋。否则,营改增之后的建筑业将面对一个传统的营业税行业,这样的营改增在深度上是不够的。
然而,也需要看到,房地产业本身面对着大量的个人客户,无论何种业态,也无论投资或是居住,其销售之后的租赁市场或零售市场中将有大比例的自然人,按照现行政策规定,这些自然人适用简易征税办法,不得抵扣进项。因此,房地产业纳入营改增范围,其税率设计和征收方式都将考验决策者的智慧和能力。
横向比较来看,相当部分国家对买卖住宅交易免征增值税。而对于中国而言,向政府一次支付的数十年的土地使用权租金以及现在征收的如火如荼的土地增值税,也是房地产业营改增中必须要面对和解决的问题。