全国税务系统大企业税收管理工作会议11月29日～30日在四川省成都市召开。国家税务总局副局长王力在会上讲话，总经济师张志勇作了总结。各省市国税局、地税局分管领导，大企业税收管理处处长、海洋石油税收管理分局局长和总局相关司局同志出席了会议。会议由大企业税收管理司司长王道树主持。
　　会议充分肯定4年多来大企业税收专业化管理的探索创新和积累的经验，提出了深入推进大企业税收专业化管理的指导思想、改革任务和突破重点。会议在总结经验的基础上，就如何构建大企业税收专业化管理的框架任务、业务体系、工作流程、技术手段和人才保障等，进行了周密部署，丰富和发展了大企业税收专业化管理的工作内涵。
　　在大企业税收专业化管理组织机构建设上，王力强调，要按照年中召开的全国税务系统深化税收征管改革工作会议提出的“建立大企业税收专业化管理体制机制、业务体系，以总局和省局为主，实行大企业扁平化管理、个性化服务和团队式管理”要求，合理设置各层级大企业税收管理机构，在省局大企业税收管理实体化方面实现重点突破。总局已经决定，在省级国税局设立大企业税收管理局。省级地税局要积极向地方政府汇报，争取尽快设立大企业税收管理局。有条件的地方，省级国税局、地税局可以共同设立大企业税收管理局。经济发达或大企业税源集中的地区，在地市级局设立大企业税收管理局，对辖区内大企业实行集中服务与管理。
　　王力指出，要明确划分各层级大企业税收管理的事权，适当提升大企业复杂涉税事项的管理层级。将大企业个性化服务、风险评估以及税务审计、反避税调查等专业化管理事项，按照管理范围提升至总局或省局负责。
　　在大企业税收专业化管理业务体系构建上，王力要求，要按照以风险管理为导向，税企合作，共建税收风险防控体系的要求，不断创新和完善大企业税收管理业务体系。探索制定大企业税收风险管理战略，按风险识别分析、等级排序、风险应对、绩效评价和反馈提高的流程开展工作，对不同税收风险类别和等级的纳税人实施。
　　在大会总结时，张志勇要求，各地要坚定推进大企业税收专业化管理的既定方向目标，丝毫不能动摇。要增强工作的主动性，不等待，不观望，抓住契机，尽快实现年中会议确定的目标。各地大企业税收管理局成立后，对所面临横向和纵向的矛盾和问题，要找准定位、形成合力，处理好与企业、相关部门以及属地税务机关三方面关系，充分调动税企双方和谐共赢、与相关部门协作配合、与属地税务机关发挥各自优势三个积极性。