当前，随着外向经济的不断发展，不法分子骗取出口退税的手段日益多样。为此，国税机关在继续努力加快退税进度、做好退税服务工作的同时，应当采取各项措施，不断加大防范出口骗税力度。
　　一是强化对防范出口骗税工作的组织领导。
　　二是强化基层分局出口退(免)税管理。基层分局处在税收管理的第一线，也是防范出口骗税的第一道防线。基层分局的重要职责之一，就是通过对出口退(免)税企业进行实地核查，实现对出口退(免)税业务真实性的核实确认。如果基层分局仅仅限于或者基本限于对出口退(免)税企业单证报表的逻辑审核，就会与县(市、区)出口退(免)税管理部门形成简单的工作重复，也就失去了其应有的实际作用。因此，基层分局(包括城区分局、农村分局和部分县局的税源管理科)应把对出口退(免)税企业业务真实性的核实确认作为主要工作职责，真正使这项工作能够落到实处。
　　三是强化出口退(免)税管理部门的实地核查工作。市、县两级出口退(免)税管理部门的一项最经常、最重要、最繁重的工作，就是对单证表报的审核与比对。做好单证表报的审核、比对工作，不仅非常必要，而且非常重要。但问题在于，随着形势的不断发展变化，随着内外环境的日趋复杂，如果仅限于就报表审报表、就单证审单证，就难以发现实际存在的一些问题，就难以及时发现和解决可能实际存在的隐患与潜在风险。因此，市、县(市、区)两级出口退(免)税管理部门，在继续认真做好单证表报审核和其他各项有关工作的同时，有必要把对疑点、重点、难点问题的实地核查作为工作重点。
　　四是进一步强化与相关职能部门的良性互动。要强化各部门之间的支持配合，稽查、评估等部门要把防范出口骗税作为工作重点，出口退(免)税部门应及时将有关骗税线索、预警信息分别移交给稽查部门和评估部门，并密切配合两个部门的相关工作。要强化各部门之间监督制约和各部门之间的信息交流，出口退税管理部门和稽查、评估部门要及时传递有关文件、信息、资料，形成各部门间既相互支持配合、又相互监督制约的良性互动机制。同时，要进一步完善监督制约机制。
　　作者单位：山东省国税局