答：个人发生增值税应税行为，需要开具增值税普通发票时，可向主管税务机关申请代开。个人代开发票目前没有次数限制。但如果个人频繁代开，可能会被主管税务机关认定为“持续从事经营活动”，需要办理税务登记，按生产经营所得正常纳税。