国家税务总局稽查局2017年2月13日发布了《2017年税务稽查重点工作安排》，其中提到积极协调34个联合惩戒部门，促进28项惩戒措施落实到位，进一步提高对失信纳税人的惩戒力度，促进纳税遵从。那28项惩戒措施？具体是指：
　　税务机关将当事人信息提供给参与实施联合惩戒的相关部门，由相关部门依法对当事人采取联合惩戒和管理措施。
　　为推动形成褒扬诚信、惩戒失信的强大合力，国家三十四个部委联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录(2016版)》，对以下二十八项惩戒措施及操作程序进行了明确，分别为：
　　1、强化税务管理，通报有关部门；
　　2、阻止出境；
　　3、限制担任相关职务；
　　4、金融机构融资授信参考；
　　5、禁止部分高消费行为；
　　6、社会公示；
　　7、限制取得政府供应土地；
　　8、强化检验检疫监督管理；
　　9、依法禁止参加政府采购活动；
　　10、禁止适用海关认证企业管理；
　　11、限制证券期货市场部分经营行为；
　　12、限制保险市场部分经营行为；
　　13、禁止受让收费公路权益；
　　14、依法依规限制政府性资金支持；
　　15、从严审核企业债券发行、依法限制公司债券发行；
　　16、依法限制进口关税配额分配；
　　17、通过主要新闻网站向社会公布；
　　18、从严控制生产许可证发放；
　　19、限制从事互联网信息服务；
　　20、依法限制参与有关公共资源交易活动；
　　21、依法限制参与基础设施和公用事业特许经营；
　　22、对失信注册执业人员等实施市场和行业禁入；
　　23、撤销荣誉称号，取消参加评先评优资格；
　　24、支持行业协会商会对失信会员实行警告、行业内通报批评、公开谴责、不予接纳、劝退等；
　　25、强化外汇管理；
　　26、限制在认证行业执业；
　　27、限制取得认证机构资质，限制获得认证证书；
　　28、其他。
　　国家税务总局公告2016年第24号第十条 重大税收违法案件信息自公布之日起满2年的，停止公布并从公告栏中撤出。
　　第十一条 案件信息一经录入重大税收违法案件公布信息系统，将作为纳税人的纳税信用记录永久保存。
　　2016年6月税收违法"黑名单"制度新增一项信用修复机制：重大税收违法偷税案件当事人若能按照《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》缴清税款、滞纳金和罚款的，经实施检查的税务机关决定，可以从"黑名单"中撤出。
　　9                请问苗木养护是几的税率，能否开增值税专用发票？
　　问：苗木养护是几的税率，能否开增值税专用发票？
　　答：《营业税改征增值税试点实施办法》销售服务、无形资产、不动产注释中(四)建筑服务。5.其他建筑服务。
　　其他建筑服务，是指上列工程作业之外的各种工程作业服务，如钻井(打井)、拆除建筑物或者构筑物、平整土地、园林绿化、疏浚(不包括航道疏浚)、建筑物平移、搭脚手架、爆破、矿山穿孔、表面附着物(包括岩层、土层、沙层等)剥离和清理等工程作业。
　　苗木养护应该属于园林绿化，应该按建筑服务交税。但《国家税务总局 关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》国家税务总局公告2017年第11号　五、纳税人提供植物养护服务，按照"其他生活服务"缴纳增值税。由此，苗木养护属于其他生活服务。
　　能否开专票？
　　《营业税改征增值税试点实施办法》第二十七条 下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：
　　(六)购进的旅客运输服务、贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务。
　　销售服务、无形资产、不动产注释中(七)生活服务。
　　生活服务，是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动。包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。
　　可见其他生活服务不属于居民日常服务，其进项税额允许抵扣，可开6%的专用发票。