问：A公司(出土地、无开发资质)与B公司(出资金、有开发资质)合作开发一商业项目，未成立独立的法人公司。按《合作建房合同》约定，由B公司向A公司分配建成房产。由于土地使用权在A公司名下，项目报建(含《预售许可证》等)均以A公司名义办理。现有下列问题需要请教：(1)从税法角度，上述合作建房是否成立，是否可按《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》(国税发【2006】31号)第四条第(一)款执行？(2)A公司与B公司所签订《合作建房合同》是否需要由这两个公司的主管税务机关批准或备案？(3)由B公司开票销售建成的项目房产(含分配给A公司房产)是否违反税法规定？
　　答：由于土地使用权在A公司名下，因此是无法以B公司名义申请开发项目，只能以A公司固定资产投资的名义立项报建，该商业项目只能作为A公司固定资产，是不能取得售房许可证的，不能以销售开发产品的方式对外销售。上述合作建房业务不属于税法规定的报批、报备事项，无需向税务机关报批、报备。所有设计合同、施工合同均应由A公司负责对外签订，设计公司、施工单位开具的发票台头应当为A公司，A公司先作在建工程处理，达到预定可使用状态再转作固定资产。A公司对外销售房产只能向地税机关申请开具发票。不是B公司将房产分给A公司，而应当是A公司将房产分给B公司。B公司提供的资金就相当于A公司销售给B公司的房价，应由A公司缴纳营业税和企业所得税。