为确保税务机构合并后税务检查工作顺利开展，进一步规范税务检查，统一税务检查证件管理，近期税务总局制定发布了《税务检查证管理办法》，今天小编就给大家来划重点，看看到底什么是税务检查证，它在实际工作中有什么作用，有《税务检查证》就可以直接对企业进行税务稽查了吗？

　　什么是税务检查证？

　　税务检查证是具有法定执法权限的税务人员对纳税人、扣缴义务人及其他当事人进行检查时，证明其执法身份、职责权限和执法范围的专用证件。

　　税务检查证的作用

　　税务检查证是一种证明，是税务机关执法人员进行税务检查的法定专用公务凭证。其名称为中华人民共和国税务检查证。就相当于人民警察执法，需要出示的人民警察证，它是人民警察表明身份的有效证明。就像我们开车必须取得驾驶证一样，驾驶证是进行开车这个行为的允许证明。税务稽查人员到每一个需要稽查的单位去稽查时，首先要亮出自己的身份，税务检查证就是这种身份的证明，有了这种证明，能够让被稽查单位更好的配合稽查工作，一切有依有据。

　　有《税务检查证》就可以直接进行税务稽查了吗？

　　不可以。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十九条规定： 税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书，并有责任为被检查人保守秘密；未出示税务检查证和税务检查通知书的，被检查人有权拒绝检查。所以仅仅出示税务检查证，你企业可以不予理会，但为了保险起见，有必要与主管税务机关联系和确认一下。

　　案例：

　　税务机关对纳税人实施税务检查时未出示税务检查证，税务稽查程序违法，具体行政行为无效。

　　2012年8月，某市国税局的税务稽查人员在例行检查中发现，李某开办了一个小型造纸厂，自2012年1月开业以来，未办理税务登记，也未缴纳增值税。为此，稽查人员曾多次责令其办理税务登记，依法申报纳税，但李某置之不理。

　　2012年9月8日，分局对李某下达了《责令限期改正通知书》，责令其在2012年9月23日以前办理税务登记，并按规定办理纳税申报，但李某逾期仍未办理。于是，分局作出决定，对李某未按规定办理税务登记的行为处以2000元罚款；对其逾期未申报的行为按偷税处理，并核定其开业以来应纳增值税11278元，同时处以少缴税款一倍的罚款。

　　分局依照法定权限和法定程序，履行了相关手续，由市国税局制作了《税务行政处罚事项告知书》、《税务行政处罚决定书》和《税务处理决定书》，并送交李某。

　　李某不服，在依法缴清了税款和滞纳金后，于2012年10月25日，向上一级国税机关申请复议。复议机关审查后认为该案具体行政行为事实清楚、证据确凿、处理适当，维持市国税局作出的处理决定。

　　李某对复议结果仍不服，于2012年11月10日，向当地人民法院提起行政诉讼，请求人民法院撤销市国税局制作的《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》。

　　法院经审理认为，市国税局作出的偷税处理决定证据确凿、适用法律法规得当，但税务稽查人员在税务检查时，没有出示税务检查证，属滥用职权，判决市国税局作出的具体行政行为无效。

　　本案的实质

　　从内容上看，税务机关对李某未按规定办理税务登记进行的处罚、对其偷税的认定、对有关执法文书的制作和送达以及取得的证据，均是合法有效的，法院对此没有提出疑问。但是由于税务稽查人员在实施检查时没有出示税务检查证，违反了《征管法》的规定，违反了税务稽查程序性规定，因此造成具体行政行为无效。

　　本案告诉我们：